БСА е суспендирана за 6 месеца като член на EA (European co-operation for Accreditation)

[nik1]

ИА БСА - Изп. Агенция "Българска служба по акредитация" (наричaна неофициaлно "Змиярникът") е със суспендирано членство в EA (MLA&BLA) European co-operation for Accreditation - Multilateral&Bilateral Agreements

http://www.european-accreditation.org/ea-members

http://www.european-accreditation.org/mla-and-bla-signatories#1

Някой има ли информация или мнение (дори и неофициално и лично) какво се е случило в/със "Змиярника"?

(Официална информация от Агенцията няма)

[angelmr]

Това за първи път го чувам. Но не би било зле да се пропрочисти тази сбирщина от буквоядци.

[Galahad]

Ами нищо изненадващо. Като се има предвид как се развиваме не ни чака нищо друго освен изключвания, спиране на европари, режим на тока, стопанска разруха, размирици, мизерни доходи ... въобще все лоши неща.

[nik1]

Аз лично през последния месец и половина бях последователно в отпуска, в болнични и в "следболнични" (за гледане на болен), и не съм общувал с приятелите и познатите си от акредитираните лаборатории, така че нищо конкретно не зная.

На първи "прочит", и без да съм запознат, мога да кажа само следното:

Вероятно, суспендирането на членството на БСА в ЕА,означава, че акредитираните и оценявани от БСА органи и лаборатории в България временно (за периода) ще загубят правата си на акредитирани такива в ЕC.

"Голямата картина" е следната: Тези лаборатории и органи, (или част от тях) поддържат/гарантират качества (съответствия със стандарти) и съответствия с ЕС директиви, на стоки и услуги от милионен или мултимилионен ЕС-износ..Ако по-горното ми предположение е вярно, то БСА е "издънила" сериозно положението.

Проблемите на БСА според мен са от няколко естества:

-Знаещите одитори и оценители от БСА са по-малко от половината (става дума за хората с достатъчно знания и квалификация),

- Съществува тенденция или поне случаи, в които одиторите "намират" несъществуващи^[1] "несъответствия" (това е термин от одита), чието отстраняване деморализира персонала на лабораториите (вместо да подобри дейността им) -визирам акредитирани лаборатории с да кажем 10 годишна дейност.

^[1] Причината е от културно естество "висока тревожност", голямо "властово разстояние", в съчетание с недостатъчно познания и знания на одиторите и оценителите. На обратният полюс е интелигентният, знаещ и по-"широкоскроен" одитор, който гледа да минимизира несъответствията, като ги даде като препоръки в доклада си (който не са задължителни), но които сигурност ще бъдат изпълнени до следващия одит (в период за горе-долу една календарна година)

За отстраняването на измислени и реални несъответствия в срок, са необходими допълнителни ресурси, които по- често не се осигуряват на лабораториите и органите от Организациите ^[2]; Персоналите може да работят по 10-12 часа на ден в продължение на месец или два за да коригират несъществуващо или съществуващо несъответствие.

^[2] Ключовото тук е, че БГ организациите, т.е БГ- менаджерите гледат на лабораториите или като на обслужващи звена, или като на дойни крави, следствие на което лабораториите са лимитирани от страна на ресурси - човешки, и финансови/

-Етиката се разтяга или дори неглижира. При около половината случаи има конфликти на интереси^[3]: оценителите или одиторите на БСА също работят в органи или лаборатории

^[3]Тази тенденция съществува в България и в малките източноевропейски страни, защото на национални нива няма достатъчно специалисти.

[angelmr]

Ами нищо изненадващо. Като се има предвид как се развиваме не ни чака нищо друго освен изключвания, спиране на европари, режим на тока, стопанска разруха, размирици, мизерни доходи ... въобще все лоши неща.

Хайде ако обичаш махай от тук тая твоя политика. Проблема го наблюдавам от години и е много по-реален, дълбок и няма нищо общо с партии и политика. Нито една партия не си мръдна пръста да го оправи, напротив някои партии го използваха за да насочат финансови потоци към свързани фирми. Ако искаш конкретика, моля пиши ми на лични. Не е тук мястото да сочим конкретни имена и фирми.

Аз лично през последния месец и половина бях последователно в отпуска, в болнични и в "следболнични" (за гледане на болен), и не съм общувал с приятелите и познатите си от акредитираните лаборатории, така че нищо конкретно не зная.

На първи "прочит", и без да съм запознат, мога да кажа само следното:

Вероятно, суспендирането на членството на БСА в ЕА,означава, че акредитираните и оценявани от БСА органи и лаборатории в България временно (за периода) ще загубят правата си на акредитирани такива в ЕC.

"Голямата картина" е следната: Тези лаборатории и органи, (или част от тях) поддържат/гарантират качества (съответствия със стандарти) и съответствия с ЕС директиви, на стоки и услуги от милионен или мултимилионен ЕС-износ..Ако по-горното ми предположение е вярно, то БСА е "издънила" сериозно положението.

Проблемите на БСА според мен са от няколко естества:

-Знаещите одитори и оценители от БСА са по-малко от половината (става дума за хората с достатъчно знания и квалификация),

- Съществува тенденция или поне случаи, в които одиторите "намират" несъществуващи^[1] "несъответствия" (това е термин от одита), чието отстраняване деморализира персонала на лабораториите (вместо да подобри дейността им) -визирам акредитирани лаборатории с да кажем 10 годишна дейност.

^[1] Причината е от културно естество "висока тревожност", голямо "властово разстояние", в съчетание с недостатъчно познания и знания на одиторите и оценителите. На обратният полюс е интелигентният, знаещ и по-"широкоскроен" одитор, който гледа да минимизира несъответствията, като ги даде като препоръки в доклада си (който не са задължителни), но които сигурност ще бъдат изпълнени до следващия одит (в период за горе-долу една календарна година)

За отстраняването на измислени и реални несъответствия в срок, са необходими допълнителни ресурси, които по- често не се осигуряват на лабораториите и органите от Организациите ^[2]; Персоналите може да работят по 10-12 часа на ден в продължение на месец или два за да коригират несъществуващо или съществуващо несъответствие.

^[2] Ключовото тук е, че БГ организациите, т.е БГ- менаджерите гледат на лабораториите или като на обслужващи звена, или като на дойни крави, следствие на което лабораториите са лимитирани от страна на ресурси - човешки, и финансови/

-Етиката се разтяга или дори неглижира. При около половината случаи има конфликти на интереси^[3]: оценителите или одиторите на БСА също работят в органи или лаборатории

^[3]Тази тенденция съществува в България и в малките източноевропейски страни, защото на национални нива няма достатъчно специалисти.

Виждам ги тези неща от другата страна на одитиран. Макар че до скоро официално не бях в състава на лабораторията, съм единствения в института с едни специфични компетенции и неофициално поддържах един от сегментите на акредитираната лаборатория. Проблема с одитите е в много голяма степен в буквоядството за което споменах по-горе. Не знам колко са компетентни одиторите, но от тези, които съм виждал може би минимална компетентност съм забелязал в 20-30% максимум. В смисъл компетентност по конкретната дейност. Вероятно са много компетентни по буквите и европейското законодателство. Но в областта на аналитичната работа хич ги няма. На лабораторията ни бяха наложени изисквания, които са буквално нелепи. Повечето успяхме да ги заобиколим. Мога да дам само един пример. В един предходен одит се заядоха за един наш апарат за измерване на водна активност. Нямал бил ССМ-та за водна активност. Всичките ми обяснения за това, че водната активност на наситен разтвор на сол е константа и че ССМ за водна активност е точно такава чиста сол от която е направен наситен разтвор удряха на камък (всъщност минаха веднъж, но когато излязох от състава на лабораторията през следващите одити не им обърнаха внимание). Накараха ни да купим (всъщност взехме на заем) тези ССМ-та за водна активност, които представляват точно капсули с въпросната сол в които се впръсква вода за да се получи наситен разтвор.

Така че много добре разбирам това което обясняваш за лъсналата некомпетентност в БСА.

Редактирано Август 31, 2014 от angelmr

[scarecrow]

Нещата зависят не само от компетентността, но и от начина на мислене на одитора.

Един, който водеше курсове за одитори по ISO 9001 (*), казваше - одиторът трябва да провери съответствието, а за съжаление много български одитори отидат на проверка с мисленето, ей сега ще ви изловя в несъответствие.

* - не е същото сертифициране, но начинът на мислене предполагам е сходен

ПП на сайта на БСА в секция новини пише, че документи издадени от органи акредитирани преди 17.07.2014 ще бъдат международно признати

[КГ125]

Защо със задна дата да се губят права? Не би трябвало - ако е суспендирана, то би следвало да е занапред?

[nik1]

Ето едно мнение от предшественичката на Елза Янева (Елза Янева вече е бивша шефка на БСА) - Анчето Стоилова:

http://glasove.com/komentari/10390-kak-raboti-bulgarskata-sluzhba-za-akreditatsiya

Ани Стоилова

В Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" /ИА БСА/ всичко е спокойно. Всеки момент ще гръмне. Арогантност, безумие, интелектуална импотентност и чиновническо безхаберие ще се разхвърчат.

2013-03-28 21:20:29

PS

Намерих публикация за укриване на доходи от властта, в която се цитира името Елза Янева, бившия ИД на БСА

(странно защо госпожата е освободена 7 месеца след тази публикация?? Всъщност не

е ясно дали укриването на доходи е причината за освовождаването и)

http://special.bg/?Channel=2&Issue=1071&Article=488940

Явни тайни в декларациите на властта

Стената на срама

Елза Янева, изпълнителен директор на Българска служба за акредитация - не е споменала 9102 лв. доходи от друга стопанска дейност.

Мила Пенелова, главен секретар на Национална агенция за оценяване и акредитация - не е декларирала придобито чрез доброволна делба право на строеж на офис на две нива в столицата

Радослав Янкулов, генерален директор на БНР - не е обявил лозята и овощните градини на жена си, както и собствената й "Консултантска къща Янкулов".

Ваня Стойнева, служебен заместник министър на труда и социалната политика - не е посочила фирмата на съпруга си "Стойнев аутдорс" ЕООД, която търгува на дребно със спортни стоки, както и участието му в "Болкан боутс" ООД - вносител и дистрибутор на надуваеми и моторни лодки

Димитър Бонгалов, служебен заместник-министър на правосъдието - пропуснал да отбележи имотите на жена си и дяловете й в дружеството "1 Плюс" ООД

Тодор Тагарев, служебен министър на отбраната - не е споменал участието на съпругата си в проектантските компании "Ентарк" ООД и "Прокон" ООД

Георги Карастаматов, извънреден и пълномощен посланик на България в Ереван, Република Армения - не е декларирал притежавани дялове в "Корпорация Варна - СП" ООД

Драгомир Господинов, бивш директор на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури - не е посочил покупката на поземлен имот и сграда в с. Войнеговци, Столичната община.

Михаил Димитров, член на ДКЕВР - не е описал нивите и имотите на съпругата си в с. Церетелево, община Съединение.

Петър Киров, заместник-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията - пропуснал да спомене апартамента на жена си от 58 кв. м в София

Светослав Младенов, изпълнителен директор на Българска Агенция за инвестиции - не е споделил факта, че е получил 515 кв. м дворно място и двуетажна сграда от 119 квадрата в с. Лозен, софийско, като дарение от родителите си

Таня Бенишева -Димитрова, председател на Националния съвет по цени и реимбурсиране на лекарствени продукти - не е описала притежаван офис от 68.2 кв. м в София, както и участието на съпруга си в "Си Енерджи Трейдинг" ЕООД.

[nik1]

ППС

http://www.cpaci.bg/images/reshenia/294.pdf

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я

КОМИСИЯ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА

КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ

РЕШЕНИЕ

№ 294

гр. София, 01.10.2013 г.

Комисията за предотвратяване и установяване и на конфликт на интереси в състав:

Катя Станева

Паскал Бояджийски

Сабрие Сапунджиева

Николай Николов

При участието на стенографа Р.Н., като изслуша доклада на дирекция „Правна”

по сигнал с рег. № С 473/21.12.2012 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 23 от ЗПУКИ, образувано въз основа на сигнал,

подаден от директора на дирекция Главен инспекторат към Министерски съвет,

надлежно подписан.

В сигнала се сочат данни за нарушение на Закона за предотвратяване и

установяване на конфликт на интереси в дейността на E.С.Я. с ЕГН ****** на длъжност

изпълнителен директор на Изпълнителна Агенция „Българска служба по акредитация“

(ИА БСА, Агенцията). В сигнала се твърдят нарушения в дейността на E.С.Я.,

изразяващи се в сключване на договори в частен интерес лично на лицето и участие

като изпълнител по същите. E.С.Я. в качеството си на представляващ ИА БСА е

сключила договори с търговски дружества, с които в лично качество е в договорни

отношения, и е участвала в лично качество като изпълнител по договорите с ИА БСА,

за което е получила възнаграждение.

Към сигнала са приложени следните доказателства: извлечение от доклад за

извършена проверка в работата на ИА БСА с №02.12-116/18.12.2012 г.; декларации по

чл. 12 от ЗПУКИ.

...............

...............

...............

Водена от горното и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗПУКИ, във връзка с чл. 7, т. 2

от ПОДКПУКИ, Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на

интереси

Р Е Ш И:

УСТАНОВЯВА конфликт на интереси по отношение на E.С.Я.с ЕГН ******, за

това, че в качеството си на лице, заемащо публична длъжност - изпълнителен директор

на Изпълнителна Агенция „Българска служба по акредитация“, е сключила в град

София Договор с изх. № 106/Р от 01.09.2010 г., Договор № РС-1-1/06.06.2011 г.,

Договор № 13/07.09.2011 г., Договор № 22/01.11.2011 г. Договор № 4/01.03.2012 г.,

Договор № 12/12.09.2012 г., Договор № РС-1-2/12.04.2012 г. и Договор № 14

/05.11.2012 г., в свой частен интерес, довел до получаването на възнаграждение в

размер на общо 3010 лв. (три хиляди и десет лева), с което е нарушила разпоредбата на

чл. 8, изречение 2, предложение Първо от ЗПУКИ.12

УСТАНОВЯВА неподаване на декларация пред органа по назначение по чл. 12,

т. 4 от ЗПУКИ за наличие на частен интерес по конкретен повод при подписването на

Договор с изх. № 106/Р от 01.09.2010 г., Договор № РС-1-1/06.06.2011 г., Договор №

13/07.09.2011 г., Договор № 22/01.11.2011 г., Договор № 4/01.03.2012 г., Договор №

12/12.09.2012 г., Договор № РС-1-2/12.04.2012 г. и Договор № 14 /05.11.2012 г., с което

е нарушила чл. 16 във връзка с чл. 37 от ЗПУКИ.

УСТАНОВЯВА конфликт на интереси по отношение на E.С.Я.с ЕГН ******, за

това, че в качестовото си на лице, заемащо публична длъжност - изпълнителен

директор на Изпълнителна Агенция „Българска служба по акредитация“ е участвала в

обучения като лектор, организирани от ИАБСА от една страна и от друга страна „М.г.“

ЕООД с ЕИК *****, Сдружение „С.м.Б.“ с ЕИК *****, „О.“ ЕООД с ЕИК ******,

С.с.к.Б. с ЕИК *****, с които обучения E.С.Я. в лично качество е извършила

консултантска дейност срещу възнаграждение в общ размер от 3010 лв. (три хиляди и

десет лева) на лица, заинтересовани от актове, издавани от ИА БСА, с което е нарушила

разпоредбата на чл. 10, ал. 2 от ЗПУКИ.

УСТАНОВЯВА неподаване на декларация пред органа по назначение по чл. 12,

т. 4 от ЗПУКИ за наличие на частен интерес по конкретен повод при участието й в

обучения като лектор, организирани от ИАБСА от една страна и от друга страна „М.г.“

ЕООД с ЕИК ******, Сдружение „С.м.Б.“ с ЕИК ******, „О.“ ЕООД с ЕИК *****,

Съюз на специалистите по качество в България с ЕИК *****, с което е нарушила чл. 16

във връзка с чл. 37 от ЗПУКИ.

На основание чл. 27, ал. 5 от ЗПУКИ решението подлежи на обжалване пред

Административен съд – София град в 14-дневен срок от съобщаването.

Редактирано Септември 2, 2014 от nik1